Snabbguide till viktiga lagar
Guide
En kort överblick över de lagar som rör politiska aktioner i Sverige. Aktivism följer inte alltid lagen, och därför kan det vara bra att veta vad exempelvis polisen har och inte har laglig rätt till att göra.
OBS! Aktivistens handbok är inte jurister och kan inte ge juridisk hjälp. Vi tillhandahåller endast information från aktivistjurister och myndigheter. Symbolen § visar var i lagen något regleras — t.ex. (PL 8 §) betyder 8 § i Polislagen.
Att tänka på i kontakt med polisen
Polisingripanden
Polisen måste ha stöd i lag för att få göra ett ingripande (Regeringsformen 1:1 §). Du har rätt att få veta vilken lag polisen stödjer sitt ingripande på. Ingripanden måste vara proportionerliga (PL 8 §) — polisen ska alltid använda så lite våld som möjligt.
Våld mot tjänsteman: Om polisen tar tag i din arm och du rycker undan, krokar arm eller spjärnar emot räknas det som aktivt motstånd — ”Våld mot tjänsteman” (BrB 17:1 §). Detta gäller även om det är en annan person som håller kvar dig när polisen tar tag i dig.
Fota och filma
Det är lagligt att fotografera och filma poliser, såväl uniformerade som civila, på offentliga platser. Det kan vara olagligt om syftet är att ofreda. Tänk på att allt du dokumenterar kan användas som bevis mot dig och andra om polisen får tag på det.
PL 24-område
Polisen kan enligt PL 24 § avgränsa ett område med t.ex. kravallstaket eller avspärrningsband och hindra folk från att komma in, eller ställa upp villkor — t.ex. att du måste identifiera dig. Att ta sig in ändå kan vara ”Ohörsamhet mot ordningsmakten” (BrB 16:3 §).
Identifiering
Du måste inte uppge din identitet om polisen inte har en specifik anledning. Polisen får inte ta med dig till stationen enbart för att du inte vill identifiera dig — de måste ha laga grund, t.ex. misstanke om att du är efterlyst (PL 14 §). Då kan de hålla dig i 6 timmar, eller vid synnerlig vikt ytterligare 6 timmar (PL 16 § 3st).
Utländska medborgare: Om du inte är medborgare i Sverige eller ett Schengenland måste du visa pass om polisen begär det (Utlänningslagen 9:9 §). Schengenmedborgare behöver inte visa pass men behöver kunna styrka sin status med ID.
Visitering
Vid avlägsnande, omhändertagande eller gripande kan polisen visitera dig för att leta efter narkotika eller vapen (PL 19 §). Det är olagligt att bära kniv eller liknande föremål på offentlig plats (Lag 1988:254, 1 §).
Maskering
Att maskera sig är som utgångspunkt lagligt. Polisen kan införa tillfälligt maskeringsförbud om det uppstår — eller precis håller på att uppstå — en ordningsstörning på allmän plats. Polisen ska tydligt informera när förbudet börjar gälla. Det är aldrig olagligt att täcka ansiktet av religiösa skäl om du gör det till vardags. Straffskalan är böter eller fängelse i högst 6 månader.
Uppdatering november 2024: § 3 i maskeringslagen (2005:900), som gällde maskering vid brottslig verksamhet i övrigt, upphävdes den 7 november 2024. Huvudregeln om maskeringsförbud vid demonstrationer och ordningsstörningar (2005:900, 1–2 §§) gäller fortfarande.
Frihetsberövande vid störande av den allmänna ordningen
Du har enligt grundlagen rätt att demonstrera och utöva mötesfrihet och yttrandefrihet — men om aktiviteterna anses störa den allmänna ordningen kan polisen ingripa på följande sätt.
Avvisa eller avlägsna
Om någon stör den allmänna ordningen eller utgör en omedelbar fara för denna får polisen avvisa eller avlägsna hen från ett visst område (PL 13 §). Polisen kan enbart agera om du personligen gör något störande — din blotta närvaro räcker inte, även om du är en för dem känd aktivist.
Omhänderta
Om avlägsnande är otillräckligt får polisen tillfälligt omhänderta dig (PL 13 § 2 st). Du har alltid rätt att veta varför (PL 15 §). Maxgräns är 6 timmar — du ska släppas direkt efter förhör (PL 16 § 2 st). Under 18 år: du ska lämnas till förälder eller annan lämplig vuxen.
Viktigt: Om störningen har upphört när polisen anländer kan de inte avvisa, avlägsna eller omhänderta dig med stöd av PL 13 §. Ytterligare påföljder som åtal eller böter är heller inte aktuella vid ett enbart omhändertagande.
Bussning (utvidgat avlägsnande)
Om en hel folksamling anses störa ordningen kan polisen frihetsberöva delar av eller hela gruppen och transportera bort dem — ett ”utvidgat avlägsnande” (PL 13c § 2 st). Polisen måste släppa er senast två timmar efter frihetsberövandet och meddela er om varför (PL 15 §).
Misstanke om brott
Det finns inget som heter ”arresterad” i Sverige. Om du är misstänkt för att ha begått ett brott kan du enligt 23 och 24 kap. Rättegångsbalken bli frihetsberövad på tre sätt.
Gripas
Om skäl för häktning finns får polisen i brådskande fall gripa dig (RB 24:7 §). Maxgräns: 6 timmar, eller 12 timmar om det är av synnerlig vikt (RB 23:9 §). Du ska genast få veta vilket brott du är misstänkt för (RB 24:9 §). Under 15 år: max 6 timmar och du kan inte dömas i domstol.
Anhållas
Beslut fattas av åklagare. Du kan vara anhållen i max 3 dagar — sedan måste en domstol besluta om du ska häktas eller släppas. Du har oftast rätt till en statligt betald advokat.
Häktas
Beslut fattas av domstol. Det finns ingen maxgräns, men beslutet måste omprövas var 14:e dag. Häktningstiden ska inte överstiga längden på ett eventuellt fängelsestraff. Du får bara häktas om domstolen bedömer att du annars flyr, begår fler brott, förstör bevis eller försvårar förundersökningen.
Förhör
Om du befinner dig på en plats där ett brott har begåtts kan polisen ta med dig till förhör (RB 23:8 §). Polisen antecknar allt som sägs och det kan användas under en eventuell huvudförhandling. Den som förhör dig får inte hota dig eller lova lägre straff om du berättar.
Du har ingen skyldighet att svara på frågor. Det är inte brottsligt att vara tyst. Du kan alltid svara ”Inga kommentarer.” Du kan också begära ett förhörsvittne — en person som sitter med som stöd och inte påverkar utredningen (RB 23:10 § 6st).
Strafföreläggande
Vid mindre allvarliga brott kan åklagaren besluta om strafföreläggande — ingen rättegång, men domen hamnar ändå i belastningsregistret och böterna ska betalas. Du måste inte godkänna det. Du har alltid rätt att få din sak prövad av domstol. Ett godkänt strafföreläggande kan i princip inte tas tillbaka eller överklagas (RB 48 §).
Tänk på: Till skillnad från en ordningsbot som polisen kan ge på plats innebär ett strafföreläggande en faktisk dom som uppförs i belastningsregistret. Skriv inte under utan att ha tänkt igenom det — du har alltid rätt att vägra och begära prövning i domstol.
Ersättning och anmälan
Om en polis begår misshandel, sexuella trakasserier eller tjänstefel kan du anmäla till polisen eller till JO. Du behöver inte själv ha varit med om händelsen du anmäler. Om du har varit anhållen eller häktad i mer än 24 timmar och friats från brottet eller förundersökningen läggs ned kan du ansöka om ersättning hos Justitiekanslern (JK).
Resurser
Guiden är baserad på Haffa-korten av Vänsterjuristerna Lund & Retshjælpen Rusk samt Extinction Rebellions version. Ladda ned originalen här:
- Haffakort 2019 – Centrum för Sociala Rättigheter (PDF)
- Haffakort – Vänsterjuristerna Lund (PDF)
- Haffakort – Extinction Rebellion Sverige (PDF)